工会ppt文字配音材料:探索在行业集体协商中实行履约保证金制度
 发布时间:2013/05/13

工会ppt文字配音材料:探索在行业集体协商中实行履约保证金制度

  一、创新之处
  宝应县鲁垛镇刺绣行业工会在党委政府领导下,在镇协调劳动关系三方成员单位的协调下,联合企管站、行业协会在开展行业集体协商工作中探索实行履约保证金制度,运用经济制约手段,真正实现了行业内各家刺绣企业履约到位。
  二、实施情况
  (一)实施履约保证金制度背景。2012年年初由行业工会和行业协会牵头,召开行业内所有企业主参加的行业行规协调座谈会,针对行业各家刺绣企业不遵守集体协商文本协议导致行业内同工种工价差别大、职工工资水平不平衡、行业内企业职工之间随意跳槽等情况,形成统一意见,决定采用经济手段进行约束和调节,按照企业规模大小,年初向每个刺绣企业征收了10000元以上的集体合同履约保证金.并按照协议条款进行细化分解,对违反协议条款的企业由行业工会和行业协会调查取证后按照条款履约保证金数额进行处罚。制度适用于产业园各家刺绣企业。
  (二)履约保证金制度内容:
  1、对工价约束,保证金2000元。每幅刺绣作品按照人物、风景、动物分类,统一作品定价:人物类脸部10—12元/每小时,风景类0.28-0.32元/每平方厘米,动物类0.37—0.41元/每平方厘米,有职称按月加职称津贴,初级20元/月、中级30元/月)。
  2、对工资增幅约束,保证金2000元。2012年各种工资增幅不低于10%。
  3、对刺绣作品出售价约束,保证金2000元。30厘米×40厘米风景、花卉最低销售价为1000元, 40厘米×60厘米风景、花卉最低销售价为1500元,屏风类每幅作品售价不得低于5000元,人物类作品最低销售价不得低于45000元。
  4、对行业各企业之间职工流动进行约束,保证金2000元。职工流动须与原企业解除劳动关系后方可被另一家企业录用。
  5、对其他协议条款约束,保证金2000元。违反协议其他条款。
  (三)履约保证金的征收使用情况:
  产业园16家企业,今年征收履约保证金近20万元,由刺绣产业园办公室保管,至目前没有一家企业被罚支付保证金。
  三、实施履约保证金制度的效果
  以往签订的行业协议对行业内每个企业而言,在履行时由于缺乏刚性措施,发现协议条款约束力很差,一些企业不履行也拿它无可奈何,在每年行业工会与行业协会联合开展的履约检查中,我们深深体会到,仅靠协议的法律手段、行政手段,很难让行业内的企业履约到位。自从今年采用履约保证金制度后,履约效果十分明显:第一、提高了企业主对行业协商和对所签协议的关注、重视,增强了企业履约自觉性;第二、平衡了行业内各企业的工资水平,真正提高了职工工资福利待遇,制约了职工的无序流动;第三、作品不得压价、低价出售的规定,减少了行业内职工因为工资低而转行流失,稳定了行业职工队伍;第四、减少了企业内部和外部的劳资纠纷,协调了行业及企业之间的各种矛盾,使行业内各企业劳动关系更加和谐。
  乡镇、开发区建立协调劳动关系三方机制的探索
  一、创新之处
  宝应县90年代就开始建立协调劳动关系三方工作机制,2008年正式成立协调劳动关系三方委员会。为把这项机制引向基层,发挥在基层工作中的作用,2012年我们开始了在乡镇(区)建立协调劳动关系三方工作机制的探索工作。
  二、实施情况
  (一)实施背景。乡镇(区)是宝应县集体协商工作和和谐劳动关系创建最基层的组织实施单位,以往这两项工作都是乡镇(区)工会在做,实践中我们发现乡镇(区)的工会工作缺乏刚性,加之专职工会干部配备不到位,工会主席、副主席虽然有两人但都是兼职,这样在推进这两项工作中,明显感到事务太多,人手不够,阻力重重,力不从心。为改变这种状况,去年,宝应县总工会在县协调劳动关系三方成员单位负责人例会中提出议案,决定在乡镇(区)探索建立协调劳动关系三方工作机制。
  (二)具体措施。
  1、建立三方机制组织。至目前,全县15个镇(区)组织已经健全,各镇(区)都以文件形式将组织机构上报到县三方委员会办公室。各镇(区)建立的协调劳动关系三方委员会由分管劳动保障所的党委或政府负责人任组长,工会、劳动、企管站、工商联等部门负责人组成,办公室设在劳动保障所,劳动保障所所长兼任办公室主任。
  2、明确今年工作内容。在县协调三方的指导下,镇(区)协调劳动关系三方2012年要以“创建劳动关系和谐企业”为载体,以进一步完善和实施劳动合同、平等协商、集体合同制度为重点,以加强三方协调机制自身建设为基础,以切实加强劳动争议调解工作为突破口,加强沟通,密切合作,发挥各自优势,努力保障职工合法权益,维护社会稳定。
  3、实行例会协商制度。每月召开一次工作例会,各成员单位加强调查研究,定期分析本地区劳动关系的发展态势,在此基础上拟定本月工作议案,交办公室汇总供参会者研究商议。
  4、突出政府主导地位。重点工作推进和定期监督检查工作形成由组长召集、劳动保障所牵头、工会等部门密切配合的格局,做到分工协作,形成合力。
  5、形成县镇三方网络。县协调三方委员会注重加强对镇(区)三方的组织领导、经常开展工作指导,做到工作统筹开展,活动上下联动,信息互相通报,逐步完善全县三方机制网络系统建设。
  三、实施效果
  1、大三方、小三方的布局,形成了我们宝应县协调劳动关系三方机制的网络组织系统。
  2、县镇两级三方委员会建立,全县开展集体协商工作和和谐劳动关系创建有了强有力的组织保障。
  3、各方工作形成合力,增强了工资集体协商、和谐企业创建和劳动争议调解工作的推进力度。
  4、劳动、工会企管站等各方分工配合,较好地解决非公企业开展工作遇到的阻力。
  5、由政府领导、劳动保障所牵头、工会配合监督,形成了政府主导的局面,理顺了
  政府与工会的工作关系。


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